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《鄢陵縣自然資源局輿情引導(dǎo)處置工作機(jī)制》
的 通 知
各自然資源所，局屬各單位：
《鄢陵縣輿情引導(dǎo)處置工作機(jī)制》已經(jīng)局信息化和信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鄢陵縣自然資源局信息化和信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年6月30日
鄢陵縣輿情引導(dǎo)處置工作機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)我縣自然資源領(lǐng)域輿情引導(dǎo)處置工作，明確工作流程，壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作實(shí)效，維護(hù)鄢陵大局穩(wěn)定，提升部門對外良好形象，結(jié)合我局實(shí)際，建立本工作機(jī)制。
一、加強(qiáng)輿情監(jiān)測報送
1.局信息化和信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對涉自然資源領(lǐng)域輿情信息的全面統(tǒng)籌，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)自然資源所、局屬各單位，對網(wǎng)絡(luò)輿情、社會輿情、媒體報道等實(shí)時進(jìn)行監(jiān)測，確保第一時間收集敏感輿情和預(yù)警信息，重要輿情信息及時報告局領(lǐng)導(dǎo)。
2.局信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌并組織全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測耕地保護(hù)、土地收儲、閑置土地、批而未供、不動產(chǎn)登記、安全事故、意識形態(tài)等熱點(diǎn)敏感問題。負(fù)責(zé)積極與縣委網(wǎng)信辦、公安部門加強(qiáng)溝通對接，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，確保及時發(fā)現(xiàn)敏感問題，特別是行動性、煽動性及內(nèi)幕性信息。
3.局信息中心負(fù)責(zé)監(jiān)測搜集上級和外地新聞報刊類及廣播電視類媒體報道的涉及鄢陵自然資源的輿情信息，并及時報告局信息化和信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.各鎮(zhèn)自然資源所，局屬各單位建立輿情信息快速通報機(jī)制，指定一名網(wǎng)絡(luò)信息專員，對本部門發(fā)生的熱點(diǎn)敏感問題和有可能影響政治安全、社會穩(wěn)定的輿情風(fēng)險點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測，進(jìn)行分析研判后，報局信息化和信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.各鎮(zhèn)自然資源所，局屬各單位出臺重大政策措施、開展重大工程項(xiàng)目、公布重大發(fā)展規(guī)劃，以及開展其他可能產(chǎn)生重大社會影響的工作，要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通對接，認(rèn)真做好輿情風(fēng)險評估。對可能存在的風(fēng)險隱患，要報市局及縣黨委宣傳部、網(wǎng)信部門掌握。
二、加強(qiáng)輿情風(fēng)險排查
由局信息化和信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，定期召開輿情研判處置聯(lián)席會議，圍繞全系統(tǒng)工作重點(diǎn)，結(jié)合不同時期社會熱點(diǎn)難點(diǎn)，召集相關(guān)股室，排查輿情隱患和苗頭，重點(diǎn)排查征地拆遷、耕地保護(hù)、土地利用、安全生產(chǎn)、土地執(zhí)法、干部作風(fēng)、等方面存在的問題和隱患，提前制定應(yīng)對預(yù)案，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，抓早抓小，為輿情應(yīng)對處置贏得先機(jī)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與縣委網(wǎng)信辦及公安部門的溝通對接，對本地本系統(tǒng)可能誘發(fā)輿情的風(fēng)險隱患進(jìn)行經(jīng)常性排查，采取針對性措施，把風(fēng)險和隱患消除在萌芽狀態(tài)，防患于未然。
三、加強(qiáng)輿情研判督辦
1.健全輿情信息研判和交辦督辦制度。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)輿情，即時向涉事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉事股室告知交辦；針對熱點(diǎn)敏感問題，根據(jù)信息來源、媒體報道情況、網(wǎng)上輿情動向、社會公眾和相關(guān)輿論反應(yīng)等，會同涉事鄉(xiāng)鎮(zhèn)和股室進(jìn)行分析研判，提出分級分類督辦意見。
2.對于關(guān)注度較高，但敏感度較低，能在短時間內(nèi)消解平息的一般輿情，涉事鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所和股室按照日常工作機(jī)制開展線下處置和輿論引導(dǎo)。
3.對于關(guān)注度和敏感度高、影響范圍廣，有可能引發(fā)社會矛盾、影響社會穩(wěn)定的重大輿情，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時上報市局、縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)及縣委網(wǎng)信辦的同時，提出處置督辦意見，即時向涉事地方、涉事部門告知交辦，指導(dǎo)涉事地方和部門做好線下處置和輿論引導(dǎo)工作。
4.對于突發(fā)重特大事故，影響政治安全、意識形態(tài)安全、全縣工作大局的特別重大輿情，在市局及縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，加強(qiáng)與縣委網(wǎng)信辦及公安部門的溝通對接、聽取處置意見的同時，會同涉事部門、新聞媒體等進(jìn)行輿情引導(dǎo)處置，統(tǒng)籌組織開展信息發(fā)布、新聞報道、輿論引導(dǎo)、媒體服務(wù)管理和負(fù)面輿情管控等工作。
四、加強(qiáng)輿情引導(dǎo)處置
1.做好線下問題處置。按照“屬地管理、主體責(zé)任”原則，堅持線下問題處理是化解輿情的前提和基礎(chǔ)，涉事部門要采取科學(xué)有效的措施，及時解決輿情所反映的問題，釜底抽薪，以快速的事件處置平息輿情的熱度，消解輿情炒作的空間。
2.及時發(fā)布權(quán)威信息。輿情發(fā)生后，負(fù)責(zé)處置輿情的部門承擔(dān)信息發(fā)布首要責(zé)任，在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，按照“快講事實(shí)、重講態(tài)度、慎講原因、多講措施”的原則，確定對外發(fā)布口徑，通過新聞稿、新聞發(fā)布會、媒體采訪、官方信息平臺發(fā)布、組織專家解讀等形式，及時準(zhǔn)確、客觀公正全面發(fā)布信息，有針對性地回應(yīng)輿論關(guān)切，解答公眾疑慮。
3.主動做好媒體服務(wù)。在重大突發(fā)公共事件和重大敏感輿情處置中，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和事件處置部門要在縣委宣傳部的指導(dǎo)下要做好媒體服務(wù)工作，主動提供新聞信息，動態(tài)更新事件發(fā)展情況，切實(shí)規(guī)范稿源，防止發(fā)生次生輿情。對進(jìn)行客觀真實(shí)報道的媒體記者，要主動提供服務(wù)；對違法違規(guī)采訪報道的媒體記者，報請宣傳部門協(xié)調(diào)或依法依規(guī)處置。
4.精準(zhǔn)做好輿情調(diào)控。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和涉事股室要從有利于輿情整體平穩(wěn)和有效處置出發(fā)，主動研判輿情態(tài)勢，界定輿情性質(zhì)和影響范圍，注重引導(dǎo)和調(diào)控相結(jié)合，確及時向縣委網(wǎng)信辦上報。重大輿情發(fā)生后，涉事股室及局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極會同縣網(wǎng)信、公安等部門加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)測，對借機(jī)生事、造謠傳謠等行為及行動性煽動性等有害信息，要及時發(fā)現(xiàn)查處，切實(shí)加強(qiáng)管控。
五、壓實(shí)輿情處置責(zé)任
1.各自然資源所，局屬各單位要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，切承擔(dān)起輿情引導(dǎo)處置主體責(zé)任。作為評價工作、考核干部、評先評優(yōu)的重要指標(biāo)。對未落實(shí)輿情處置督辦要求，不回應(yīng)、不發(fā)布重要信息或應(yīng)對遲緩、引導(dǎo)不力的，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將上報局黨組予以通報批評；對弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴(yán)重社會影響的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.各股室信息安全專員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)輿論管控指令。加強(qiáng)對各股室（所）工作人員的微博、微信等社交媒體監(jiān)管，及時清理有害信息；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播管理，堅決杜絕違規(guī)開展突發(fā)事件直播等行為。
3.提升與媒體打交道的能力。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及各股室信息安全專員要善待媒體、善用媒體，不斷提升與媒體溝通的能力和技巧，積極加強(qiáng)與新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系，建立和保持良好關(guān)系。遇有輿情發(fā)生時，及時把本單位采取的措施和問題處理情況，要通過局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報縣委網(wǎng)信辦，及時向媒體反饋，爭取媒體的理解和支持，充分發(fā)揮媒體的作用進(jìn)行輿論引導(dǎo)。