一、項(xiàng)目推進(jìn)情況
2022年,鄢陵縣謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目126個(gè),總投資627.2億元,年度計(jì)劃投資233.8億元。其中,申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),總投資217億元,年度計(jì)劃投資57億元;申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)(動(dòng)態(tài)調(diào)整后),總投資422.2億元,年度計(jì)劃投資138億元。元至9月份,全縣126個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資217.9億元,占年度投資計(jì)劃的93.2%,33個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資142.2億元,占年度投資計(jì)劃的103%;126個(gè)項(xiàng)目中已開工建設(shè)107個(gè),完成入庫(kù)65個(gè)。
二、項(xiàng)目謀劃情況
(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域溝通銜接和工作調(diào)度,研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題,積極擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有效投資,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。8月份開始,我委積極向縣主要領(lǐng)導(dǎo)建議成立項(xiàng)目謀劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制并得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,經(jīng)過精心籌備,9月份項(xiàng)目謀劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制正式建立,下設(shè)綜合辦公室、項(xiàng)目謀劃審核組、要素保障工作組、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取組,各組(室)按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃、審批、申報(bào)、資金爭(zhēng)取、督促協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)要求各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位成立相應(yīng)工作機(jī)制。
(二)完善機(jī)制,高效運(yùn)作。項(xiàng)目謀劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制建立各項(xiàng)制度,以確保高效運(yùn)作。一是實(shí)行月調(diào)度會(huì)制度。原則上每月召開1次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,聽取項(xiàng)目情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題。二是實(shí)行臺(tái)賬周(日)報(bào)制度。逐個(gè)項(xiàng)目列出基本情況、工作進(jìn)展、存在問題、下步舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門及責(zé)任人。每周調(diào)度。三是實(shí)行督查通報(bào)制度。每季度對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各單位項(xiàng)目謀劃建設(shè)、融資推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查,通報(bào)督查情況。四是實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度。為充分調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性,形成加快推動(dòng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)的合力,將我縣年度內(nèi)需落實(shí)落地項(xiàng)目數(shù)量和投資額度按各鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域比重分解到各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各單位,將我縣年度內(nèi)項(xiàng)目融資額度需求分解到各金融機(jī)構(gòu),年底進(jìn)行全面考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)主動(dòng)作為,加強(qiáng)督促。為督促各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位加大項(xiàng)目謀劃力度,2022年,我們將項(xiàng)目謀劃情況納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系,發(fā)改委每周組織政策宣講大講堂,不定期組織召開項(xiàng)目謀劃工作碰頭會(huì)。每月對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位項(xiàng)目謀劃情況進(jìn)行通報(bào)。
(四)認(rèn)真甄別,合理分類。對(duì)全縣各鎮(zhèn)(區(qū))各單位謀劃的項(xiàng)目,我們組織人員進(jìn)行充分考察論證,結(jié)合上級(jí)政策標(biāo)準(zhǔn),逐一進(jìn)行分類(地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目等)。
截至目前全縣各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位共謀劃項(xiàng)目311個(gè)。其中專項(xiàng)債券項(xiàng)目12個(gè),列入重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),列入中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目15個(gè)。
三、采取措施
一是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。制定印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)2022年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》《關(guān)于實(shí)施閉環(huán)管理保障重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》《鄢陵縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)疫情防控工作指南和白名單重大項(xiàng)目保障辦法》等文件,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專班、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)存在難題,有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化部門責(zé)任,發(fā)改、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提前介入,主動(dòng)對(duì)接,積極為企業(yè)服務(wù),有效提升辦事效率。責(zé)任單位圍繞項(xiàng)目用水、用電、用氣、用工等全力做好服務(wù)保障,集中人力、物力、財(cái)力,千方百計(jì)保障項(xiàng)目順利建設(shè)。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)調(diào)度。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目綜合考核評(píng)價(jià)制度,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目日調(diào)度、周督查、月觀摩工作機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)月通報(bào)、季評(píng)估、年度獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)日常督導(dǎo)督促,定期通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)情況,積極有效推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
四、下步打算
一是緊盯政策謀劃項(xiàng)目。圍繞縣城城鎮(zhèn)化建設(shè),積極謀劃垃圾污水處理、醫(yī)療衛(wèi)生、防洪排澇、商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)配套等領(lǐng)域項(xiàng)目;圍繞農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、公共服務(wù)等方面謀劃災(zāi)后重建項(xiàng)目,加大項(xiàng)目謀劃包裝力度,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算資金、縣城新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)債券和政策性信貸資金支持。同時(shí),扎實(shí)做好第六期“三個(gè)一批”項(xiàng)目篩選上報(bào)工作,有效發(fā)揮重大項(xiàng)目穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的作用。
二是拓寬思路招引項(xiàng)目。精心策劃招商活動(dòng),采取“線上+線下”相結(jié)合的方式,緊盯振德醫(yī)療用品、國(guó)電網(wǎng)儲(chǔ)能基地精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,深度對(duì)接一批投資規(guī)模大、稅收貢獻(xiàn)強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)央企國(guó)企招商,深化與國(guó)電投、省投資集團(tuán)、康養(yǎng)集團(tuán)等洽談對(duì)接,在新基建、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展合作,引進(jìn)落戶一批成長(zhǎng)性好、附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,努力培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是強(qiáng)化服務(wù)攻堅(jiān)項(xiàng)目。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度,充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)作用,完善推進(jìn)臺(tái)賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力做好規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地、用工、融資等要素保障,加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批,提高服務(wù)能力和保障效率,加快推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目、中央投資項(xiàng)目工程建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。