各基層畜牧獸醫(yī)站、局屬有關單位：
為切實做好2022年春季重大動物疫病強制免疫工作，現(xiàn)將《鄢陵縣2022年春季重大動物疫病強制免疫方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2022年3月7日
為切實做好2022年春季高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等主要動物疫病強制免疫工作，有效防止重大動物疫病發(fā)生和流行，結合我縣實際，制訂本方案。
一、目標任務
根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2022年河南省動物疫病強制免疫計劃》（豫農(nóng)文【2022】19號）的通知要求，2022年我縣對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫三種動物疫病實施強制免疫，群體免疫密度常年維持在90%以上，應免畜禽免疫密度要達到100%，強制免疫病種免疫抗體合格率常年保持在70%以上。
二、集中免疫時間
全縣春季集中免疫時間從春防會議后開始，5月上旬完成，5月下旬開始免疫效果監(jiān)測評估。集中免疫分三個階段進行：第一階段為全面免疫階段，各鎮(zhèn)要組織防疫隊伍，集中力量，全面突擊，力爭基本完成集中免疫任務；第二階段為補免補防階段，要認真開展查漏補缺、補免補防，進行自查和免疫效果評估；第三階段為檢查驗收階段，6月上旬全縣統(tǒng)一組織考核驗收。
三、免疫方式及程序
堅持規(guī)模養(yǎng)殖場程序化免疫和散養(yǎng)畜禽集中免疫相結合的免疫方式。規(guī)模養(yǎng)殖場要按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦免疫程序進行免疫；散養(yǎng)畜禽實施集中免疫，每月及時補免補防。
在做好普免普防，保障免疫密度和免疫質(zhì)量的同時，每個鎮(zhèn)均要打造一定數(shù)量的免疫示范場，其中示范場中至少有一個禽場、一個豬場和一個羊（牛）場，要求所打造的示范場要進行加強免疫，免疫病種要全，抗體監(jiān)測要合格。
四、組織實施
（一）制定方案。各基層站要結合實際情況，制定本區(qū)域的免疫實施方案和春防計劃。
（二）開展技術培訓。今年縣局將舉辦1-2期專題培訓，各站在集中免疫工作開展前也要做好免疫技術培訓，特別要做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員、村級防疫員和規(guī)模養(yǎng)殖場防疫人員的技術培訓。培訓內(nèi)容要包括人員防護、免疫程序、疫苗的運輸、儲存、疫苗的使用及注意事項、免疫效果監(jiān)測、免疫檔案的建立以及免疫技術要點、消毒技術要點等內(nèi)容。要采用理論和現(xiàn)場操作相結合的培訓方式，注重培訓內(nèi)容的針對性和實用性，注重免疫操作規(guī)范的培訓，真正做到免疫操作規(guī)范有效。
（三）迅速開展免疫。各基層站要盡快行動，全面落實免疫責任，按照“四不漏”和“五個一”精細化管理要求，采取有效措施，迅速開展集中免疫，切實做到“應免盡免，不留空檔”。一要著力抓好規(guī)模場的免疫。加大宣傳和監(jiān)管力度，引導規(guī)模場按程序科學免疫。二要積極推進散養(yǎng)免疫。組織免疫小分隊，對散養(yǎng)畜禽開展拉網(wǎng)式集中免疫。三要規(guī)范免疫。在免疫注射方面，嚴格按照疫苗使用說明、免疫操作規(guī)程、免疫部位和劑量要求注射疫苗，一頭或一圈一換針頭，確保100％的免疫率，使畜禽保持有效的免疫保護狀態(tài)。四要強化免疫操作者的人員防護意識。特別是在新冠疫情防控期間，嚴格遵守各項防控制度，在開展工作的同時做好自身防護。
（四）建立免疫檔案。各基層站在進行免疫的同時，要對免疫的畜禽準確填寫免疫信息，規(guī)范建立免疫檔案，對養(yǎng)殖場戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細記錄，做到基層畜牧獸醫(yī)站、防疫員、養(yǎng)殖場均有完整規(guī)范的免疫記錄，同時要做好疫苗使用的種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息登記。
（五）強化免疫效果監(jiān)測和評價。各基層站要積極配合縣疫控中心做好抗體監(jiān)測。5月下旬，縣局將結合“先打后補”方案的有關監(jiān)測要求，對每個鎮(zhèn)的規(guī)模場和散養(yǎng)戶按比例進行抽檢，特別是對所打造的示范場進行全部監(jiān)測，監(jiān)測結果將作為年終考核的重要內(nèi)容。在日常監(jiān)測和集中監(jiān)測中抗體合格率達不到標準的，要及時補免。
（六）加強疫苗管理。一要強化疫苗申請。要根據(jù)全縣抗體監(jiān)測和流行病學調(diào)查分析等情況，嚴格遵守各項規(guī)章制度，在河南省疫苗信息管理系統(tǒng)上申請疫苗。二要保證疫苗冷鏈設施有效運轉(zhuǎn)。要進一步加大疫苗冷鏈體系建設力度，加強疫苗冷鏈設施維修保養(yǎng)，做好疫苗冷鏈設施溫度日常檢查記錄，并嚴格按照疫苗使用說明書要求的溫度儲存疫苗，確保疫苗從入庫、貯藏、發(fā)放到使用的全過程在規(guī)定溫度條件下運行，無縫對接，保證疫苗質(zhì)量。三要嚴格疫苗收發(fā)。認真做好疫苗入庫驗收、出庫登記和運輸、貯藏等工作，落實崗位責任制，嚴格實行疫苗專人、專庫、專賬管理，健全疫苗管理臺賬，規(guī)范疫苗運輸、保存、發(fā)放的監(jiān)管工作，確保每一瓶疫苗都能夠快速準確追溯。在接收疫苗時，縣鄉(xiāng)疫苗信息要進行嚴格核對，尤其是疫苗批號，完全對照后才能接收。疫苗發(fā)放時，要堅持近期失效的先發(fā)，遠期失效的后發(fā)。要規(guī)范疫苗收發(fā)記錄，做到賬物相符，經(jīng)得起檢查。嚴禁倒買倒賣疫苗。四要加強疫苗使用管理。開展集中免疫時，防疫員要少帶疫苗多帶冰，每次只帶半天的用量。要嚴格按照疫苗說明書標明的劑量注射疫苗，嚴禁隨意加大劑量。結合“先打后補”政策的實施，規(guī)模場自購強制免疫疫苗的要及時備案登記。各基層站要嚴格疫苗臺帳的管理，做到及時、詳細、規(guī)范，春防結束后，縣局將組織全面的疫苗核對。
（七）是加強防疫檢疫監(jiān)管。一是認真落實《河南省動物防疫監(jiān)督檢查工作管理制度（暫行）》文件要求，要按照“以監(jiān)促檢、以檢促防”的思路，通過對比養(yǎng)殖量、出欄量和檢疫量，嚴防漏檢和逃檢，做到應檢盡檢；二是進一步理順動物檢疫監(jiān)督工作機制，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督機構與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構的溝通協(xié)調(diào)，建立線索舉報、情況通報和案情會商的動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法全程緊密協(xié)作工作機制；三是做好檢疫證章標志領取、發(fā)放、回收、報廢處理等記錄檔案的規(guī)范管理，加快追溯體系建設，提升信息化水平，提高檢疫標識管理工作效率；四是要加大處罰力度，嚴厲打擊異常情況不報告、非法銷售病畜、逃避檢疫監(jiān)管等違反動物防疫規(guī)定行為，從嚴從重查處違法企業(yè)和個人。五是要加強隊伍建設，通過多種形式組織開展官方獸醫(yī)業(yè)務培訓，規(guī)范電子出證賬號管理，嚴防轉(zhuǎn)借和盜用，督促指導官方獸醫(yī)嚴格按照動物檢疫規(guī)程實施檢疫，對“不檢疫出證、隔山出證”、違規(guī)使用、倒賣檢疫證章標志的，依法依規(guī)嚴肅追究有關人員責任，真正做到以檢促防。
（八）及時上報信息。對免疫情況實行月報制度；在集中免疫期間，對免疫進展實行周報告制度；突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各基層站要明確專人負責免疫信息收集、統(tǒng)計、報送工作，要按時間要求，真實、規(guī)范填寫表格，并注意邏輯關系，及時反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
（九）加強人畜共患病綜合防治。要堅持以凈化為主的原則，切實做好布病等人畜共患病防治工作，積極推行“人病獸防、關口前移”，嚴格落實監(jiān)測、凈化、檢疫、撲殺、消毒等綜合防控措施。狂犬病已在《動物防疫法》中列為強制免疫病種，要加大宣傳力度，加強對診療機構管理，做好狂犬病免疫，規(guī)范犬只免疫證的管理。
(十)加快推進 “先打后補”等防疫政策的落實。按照省、市要求，2022年底前，所有規(guī)模養(yǎng)殖場戶實現(xiàn)“先打后補”，政府招標采購的強免疫苗停止供應規(guī)模養(yǎng)殖場戶。縣局已出臺了實施方案，各鎮(zhèn)要在前期培訓的基礎上，熟悉系統(tǒng)操作流程，參考培訓會下發(fā)的資料，緊扣時間節(jié)點，加大宣傳力度，全力加快推進。
（十一）持續(xù)做好動物疫病凈化。認真貫徹落實《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于進一步做好動物疫病凈化工作的通知》（豫農(nóng)文[2022]47號）文件精神，健全多方合作、協(xié)同推進的動物疫病凈化機制，培育一批先進典型凈化場，打造一批動物疫病凈化品牌。通過省級以上評估的動物疫病凈化場，將優(yōu)先納入無疫小區(qū)建設評估范圍，今年重點建設的幾個凈化場，各鎮(zhèn)要積極配合。
五、加強督導檢查
今年縣局將加大督導力度，按照督導檢查方案和考核驗收辦法，開展督導檢查和考核驗收，堅決解決防疫工作中存在的突出問題，各基層站要高度重視集中免疫工作，對本轄區(qū)的動物防疫員要認真組織、嚴格管理，加強對防疫員任務完成情況的督導，糾正慵懶疲沓的工作陋習，隨時掌握每個防疫員的工作進度和免疫質(zhì)量，做到心中有數(shù)。確保各項防控措施落到實處。對不履行強制免疫職責的單位和個人，要依法追究其責任。對因免疫不到位引發(fā)動物疫情的，要嚴肅追究相關人員責任。