5.1.1 開業(yè)補貼
一、文件依據(jù)：
1. 《河南省人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2017〕33號）
2. 《河南省財政廳 河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)補助資金管理辦法》的通知（豫財社〔2018〕8號）
二、政策對象：大中專學生（含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)生及在校學生，畢業(yè)5年內(nèi)留學回國人員）、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)企業(yè)或者從事個體經(jīng)營，自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上的。
三、補貼標準： 5000元
四、申請條件：符合條件的大中專學生、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
五、申請材料：
1. 開業(yè)補貼申請表；
2. 創(chuàng)業(yè)者身份證復印件及創(chuàng)業(yè)者身份證明材料；
3. 創(chuàng)業(yè)者《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件（在校生提供學籍證明材料即可）；
4. 工商營業(yè)執(zhí)照復印件；
5. 員工花名冊；
6. 工資支付憑證；
7. 創(chuàng)業(yè)者本人銀行賬戶。
六、辦理流程：
1. 申請。符合條件的大中專學生、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工向創(chuàng)業(yè)地縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門申請開業(yè)補貼。
2. 材料審核。縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門對申請材料進行審核。
3. 實地查驗。縣（市、區(qū)）級人力資源社會保障部門對創(chuàng)業(yè)者申報項目進行實地考察，重點核查申請人身份、創(chuàng)業(yè)項目、是否初次創(chuàng)業(yè)等情況，簽署審核意見。
4. 審核公示。審核結(jié)束后，人力資源社會保障部門對擬享受創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補貼的單位名稱、法定代表人、補貼標準、補貼金額等信息進行公示。
5. 資金撥付。經(jīng)過公示無異議后，將審核材料報送同級財政部門， 將補助資金直接撥付到創(chuàng)業(yè)者本人銀行賬戶。
七、辦理時限：一般按季申請辦結(jié)
八、辦理方式：鄢陵縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局
九、辦理結(jié)果告知方式：窗口辦理的，電話告知；網(wǎng)上辦理的，可自行登錄查詢。
十、咨詢電話：0374—7187167
（事項聯(lián)系人：鄢陵縣就業(yè)局 7187167）
5.1.2 運營補貼
一、文件依據(jù)：
1. 《河南省人民政府關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2017〕33號）
2. 《河南省財政廳 河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)補助資金管理辦法》的通知（豫財社〔2018〕8號）
二、政策對象：大中專學生（含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)生及在校學生，畢業(yè)5年內(nèi)留學回國人員）、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實體，并入駐經(jīng)人力資源社會保障部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地。
三、補貼標準：對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1 萬元。
四、申請條件：符合條件的人員創(chuàng)業(yè)，入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，產(chǎn)生物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用。
五、申請材料：
1. 創(chuàng)業(yè)運營補貼申請表；
2. 創(chuàng)業(yè)者身份證復印件；
3. 創(chuàng)業(yè)者符合相應身份的證明材料；
4. 工商營業(yè)執(zhí)照；
5. 與創(chuàng)業(yè)孵化基地簽訂的入駐協(xié)議；
6. 實際發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用憑據(jù)。
六、辦理流程：
1. 申請。申請人按年度向入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地所在地縣級以上人力資源社會保障部門提出申請（可由創(chuàng)業(yè)孵化基地匯總后統(tǒng)一代為申請）。
2. 受理審核。人力資源社會保障部門對申請人提交的創(chuàng)業(yè)運營補貼申請材料進行審核。
3. 公示認定。經(jīng)審核符合補貼條件的，由縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門對享受補貼名單公示5個工作日。
4. 資金撥付。經(jīng)過公示無異議后，將審核材料報送同級財政部門， 將補貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)實體在銀行開立的基本賬戶。
七、辦理時限：按文件通知要求辦理
八、辦理方式：鄢陵縣人社局辦理
九、辦理結(jié)果告知方式：窗口辦理的，電話告知；網(wǎng)上辦理的，可自行登錄查詢。
十、咨詢電話：0374—7187167
（事項聯(lián)系人：鄢陵縣就業(yè)局 7187167）
5.1.3大眾創(chuàng)業(yè)項目扶持
一、政策文件：
1. 《河南省人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2017〕33號）；
2. 《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目管理辦法（試行）》的通知（豫人社〔2017〕77號）。
二、政策對象：每年從各地推薦的大眾創(chuàng)業(yè)項目中評選一批大眾創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目。申報市、縣優(yōu)秀項目，應符合當?shù)厝肆Y源社會保障部門規(guī)定的優(yōu)秀項目條件。
三、補貼標準：對評選為省級優(yōu)秀項目的，省給予2萬元至15萬元的項目補助；對評選為市、縣級優(yōu)秀項目的，項目補助標準由當?shù)厝松纭⒇斦块T確定，最高不超過10萬元。
四、申請條件：
1. 項目及工商注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)；
2. 依法取得營業(yè)執(zhí)照，注冊成立并正常運營一年以上、五年以內(nèi)的首次創(chuàng)辦的小型和微型企業(yè)；
3. 項目在吸納就業(yè)、科技含量、潛在經(jīng)濟社會效益、發(fā)展前景、創(chuàng)新性等某一方面或多方面具有明顯優(yōu)勢；
4. 符合我省產(chǎn)業(yè)政策方向，互聯(lián)網(wǎng)+、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先；
5. 創(chuàng)業(yè)團隊優(yōu)秀，項目法人為自主創(chuàng)業(yè)人員，包括：大中專學生(含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學校、技工院校學生以及在校生，畢業(yè)5年內(nèi)的留學回國人員)、退役軍人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、離崗創(chuàng)業(yè)人員及失業(yè)人員等；
6. 至少吸納3人（含3人）以上就業(yè)；
7. 同等條件下，創(chuàng)業(yè)地在國家扶貧開發(fā)工作重點縣或吸納貧困家庭勞動力就業(yè)的項目優(yōu)先；
8. 有固定的營業(yè)場所和較為健全的財務(wù)規(guī)章制度；
9. 法定代表人無不良信用記錄；
10. 有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃和市場前景；
11. 公司注冊手續(xù)完善，有獨立的對公賬號；
12. 已經(jīng)享受過大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目等省人社廳創(chuàng)業(yè)扶持政策的項目不能再次申報；
13. 申報10萬元（含10萬元）以上項目除符合以上條件外，還需具備以下條件：
（1） 吸納就業(yè)人數(shù)不少于5人（含5人）；
（2） 企業(yè)年營業(yè)收入基本達到小型企業(yè)標準；
（3） 依法與員工簽訂勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險，按時足額支付員工工資等勞動報酬。
五、申請材料：
1. 《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目申報表》；
2. 《項目發(fā)展計劃書》，主要內(nèi)容包括項目產(chǎn)品或服務(wù)、市場前景分析、企業(yè)優(yōu)勢分析、創(chuàng)業(yè)團隊及股權(quán)結(jié)構(gòu)、項目經(jīng)營進展情況（包括員工人數(shù)、總資產(chǎn)、銷售量、利潤等）、發(fā)展規(guī)劃、扶持資金擬使用方向等部分；
3. 項目法人需提供身份證復印件，大中專學生提供畢業(yè)證或?qū)W生證復印件，退役軍人提供退役證明復印件，失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》顯示失業(yè)狀況頁面的復印件，離崗創(chuàng)業(yè)人員提供與原單位簽訂的協(xié)議復印件，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中是大中專畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員、離崗創(chuàng)業(yè)人員提供與上述人員同樣的材料，屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的提供在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的身份證復印件；
4. 項目法人的營業(yè)執(zhí)照正副本復印件；
5. 專利證書或行政許可證書及相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書復印件（如果沒有此類證書可不提供）；
6. 人力資源社會保障部門蓋章的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》發(fā)放臺帳；
7. 全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖電子版（圖片清晰可見）；
8. 吸納貧困人員就業(yè)的項目，提供貧困人員身份證復印件和《扶貧手冊》復印件等相關(guān)證明；
9. 項目經(jīng)營場所視頻（8分鐘以內(nèi)電子版）；
10. 企業(yè)最近六個月銀行流水單；
11. 公司開戶許可證復印件;
12. 申報10萬元（含10萬元）以上項目除提供1至11項材料，還需提供以下材料：
（1）8分鐘以內(nèi)的項目介紹PPT,主要包括《項目發(fā)展計劃書》要求的內(nèi)容（僅提供電子版）；
（2） 項目最近4個季度的稅務(wù)報表；
（3） 最近六個月的工資發(fā)放表、繳納社會保險憑證，與員工簽訂的勞動合同復印件（5人以上）。
六、辦理流程：
1. 申請。按照省人力資源社會保障部門統(tǒng)一規(guī)定的申報時間，申請人向創(chuàng)業(yè)所在地縣級以上人力資源社會保障部門（推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室，下同）提出申請。
2. 受理初審。直管縣市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門對本轄區(qū)內(nèi)所有申報項目進行篩選，并進行實地核查，實名填寫實地核查表， 確保申報項目真實可靠。
3. 審核公示。省轄市在收到本轄區(qū)的所有申報材料后，與當?shù)氐纳绫！⑨t(yī)保等數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)進行人員比對，將擬上報的項目在當?shù)厝肆Y源社會保障部門官網(wǎng)進行公示，公示期不少于7天。
4. 報送。省轄市人力資源社會保障部門匯總項目申報紙質(zhì)資料、網(wǎng)上資料、省轄市公示截圖及《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目匯總表》一并提交省人力資源社會保障廳。
5. 專家評審。省人力資源社會保障部門組織專家對所有申報項目進行評審，提出評審意見，初步確定補助金額。
6. 公示認定。對經(jīng)評審初步確定的優(yōu)秀項目在河南省人力資源社會保障廳官網(wǎng)或省政府網(wǎng)站向社會公示，公示期為7個工作日。
7. 資金撥付。經(jīng)公示通過的項目，認定為省級大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目或示范項目，按規(guī)定程序?qū)㈨椖垦a助資金撥付到各項目單位在銀行開立的基本賬戶。
各省轄市、省直管縣市級優(yōu)秀項目，按當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、辦理時限：按文件規(guī)定時間辦理八、辦理方式：網(wǎng)上辦理
九、辦理結(jié)果告知方式：可自行登錄查詢
十、咨詢電話：0374—7187167
（事項聯(lián)系人：鄢陵縣就業(yè)局 7187167）
5.1.4 創(chuàng)業(yè)孵化示范基地一次性獎補一、政策文件：
1. 河南省人民政府《關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2018〕41號）
2. 《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)的通知》（豫人社就業(yè)〔2015〕27號）
3. 《河南省財政廳 河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)補助資金管理辦法》的通知（豫財社〔2018〕8號）
二、政策對象：人力資源社會保障部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺
三、補貼標準：對被評為省級示范基地的，省給予50萬元一次性獎補； 對被評為國家級示范基地的，省給予100萬元一次性獎補。
四、申請條件：
1. 依批準設(shè)立或依法成立，有獨立的運營機構(gòu)；
2. 具備一定的規(guī)模，入孵創(chuàng)業(yè)實體不少于20個；
3. 以創(chuàng)業(yè)者或初微小創(chuàng)企業(yè)為主要服務(wù)對象；
4. 服務(wù)功能和孵化檔案完善，有獨立的服務(wù)大廳和專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員；
5. 有明確的孵化管理制度（入園和出園條件、孵化年限等），創(chuàng)業(yè)實體進入和退出通暢；
6. 創(chuàng)業(yè)扶持政策得到較好落實。
五、申請材料：
1. 創(chuàng)業(yè)孵化示范基地申報表；
2. 創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表（申請省級示范基地需提供市級示范基地認定文件）；
3. 基地依法設(shè)立或批準成立的證明材料；
4. 基地獨立運營機構(gòu)證明材料；
5. 基地基本條件證明材料：
（1） 孵化場所面積證明材料；
（2） 功能分區(qū)明確（設(shè)有苗圃區(qū)、孵化區(qū)、加速區(qū)）；
（3） 創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳面積（包括大廳實拍圖）；
（4） 公共區(qū)域信息（培訓教室、會議室、路演廳等）；
（5） 公用設(shè)施信息（包括設(shè)備清單、投影儀、復印機等）；
（6） 在孵創(chuàng)業(yè)實體材料（在孵實體名單、坐落位置平面圖、工商營業(yè)執(zhí)照）。
6. 基地服務(wù)功能證明材料：
（1） 管理服務(wù)團隊資料；
（2） 孵化管理制度（入園和出園條件、孵化年限等）；
（3） 創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設(shè)，和創(chuàng)業(yè)導師開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)記錄（活動簽到表、日程表、活動內(nèi)容等）；
（4） 創(chuàng)業(yè)測評服務(wù)（測評系統(tǒng)名稱、功能概述）；
（5） 融資服務(wù)記錄（創(chuàng)業(yè)擔保貸款、風投等）；
（6） 創(chuàng)業(yè)項目展示交流和項目路演服務(wù)記錄（活動簽到表、日程表 、活動內(nèi)容等）；
（7） 創(chuàng)業(yè)扶持政策落實臺帳（入孵企業(yè)享受政策情況）；
（8） 視頻短片等宣傳資料。
7. 孵化績效證明材料：
（1） 基地成立以來，入孵實體總名單（創(chuàng)業(yè)實體入孵花名冊）；
（2） 出園企業(yè)名單，總體孵化成功率（出園實體檔案）；
（3） 入孵企業(yè)提供就業(yè)崗位數(shù)量（提供員工花名冊）；
（4） 近3年獲得的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)方面的榮譽證書（包括榮譽文件）。
8. 上年度報告：
（1） 在孵企業(yè)數(shù)量；
（2） 出孵企業(yè)數(shù)量；
（3） 上年底在孵企業(yè)年總產(chǎn)值；
（4） 上年底在孵企業(yè)員工總?cè)藬?shù)。
六、辦理流程：
1. 申報。創(chuàng)業(yè)孵化基地或新型孵化平臺向當?shù)乜h（市、區(qū)）級以上人力資源社會保障部門申報。
2. 材料初審。縣（市、區(qū)）級以上人力資源社會保障部門對申報材料進行初審，將初審合格材料報送給上一級人力資源社會保障部門。
3. 專家評審。由上一級人力資源社會保障部門組織專家對申報材料進行專家評審。
4. 實地查驗。對專家評審合格的，另行組織專家進行實地查驗。
5. 公示認定。對通過實地查驗的，進行5個工作日的公示。
6. 資金撥付。公示無異議后，將獎補資金直接撥付給創(chuàng)業(yè)孵化基地或新型孵化平臺。
七、辦理時限：按文件通知要求辦理
八、辦理方式：鄢陵縣就業(yè)局
九、辦理結(jié)果告知方式：窗口辦理的，電話告知；網(wǎng)上辦理的，可自行登錄查詢。
十、咨詢電話：0374—7187167
（事項聯(lián)系人：鄢陵縣就業(yè)局 7187167）
5.1.5 孵化成果補貼
一、政策文件：《河南省財政廳 河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)補助資金管理辦法》的通知（豫財社〔2018〕8號）
二、政策對象：省轄市、省直管縣市級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地、新型孵化平臺
三、補貼標準：按每戶不高于1萬元/年的標準對基地（平臺）給予補貼，補貼期限最長不超過2年。
四、申請條件：省轄市、省直管縣（市）級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地、新型孵化平臺孵化成果補貼，每孵化一戶企業(yè)運營1年并帶動3人以上就業(yè)。
五、申請材料：
1. 孵化成果補貼申請表；
2. 孵化基地或新型孵化平臺依批準設(shè)立或依法成立的證明材料；
3. 獨立運營機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照；
4. 人力資源社會保障部門對基地或平臺的認定文件；
5. 孵化項目名單及相應地帶動就業(yè)人數(shù)；
6. 孵化項目營業(yè)執(zhí)照及相應帶動就業(yè)3人以上證明材料（包括員工花名冊、就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記、勞動合同等）。
六、辦理流程：
1. 申請。符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地、新型孵化平臺向所在縣（市、區(qū)）級以上人力資源社會保障部門提出申請。
2. 受理初審。縣（市、區(qū)）級以上人力資源社會保障部門對申請材料進行受理初審。
3. 實地考察。縣（市、區(qū)）級以上人力資源社會保障部門對示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、新型孵化平臺申報情況進行實地考察。
4. 公示認定。人力資源社會保障部門對擬補貼的內(nèi)容公示5個工作日。
5. 資金撥付。經(jīng)公示無異議后，將補貼撥付到運營機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。
七、辦理時限：一般按季申請辦結(jié)
八、辦理方式：鄢陵縣就業(yè)局
九、辦理結(jié)果告知方式：窗口辦理的，電話告知；網(wǎng)上辦理的，可自行登錄查詢。
十、咨詢電話：0374—7187167
（事項聯(lián)系人：鄢陵縣就業(yè)局 7187167）